2024年，在自治区党委、自治区人民政府坚强领导下，在司法部帮助支持下，自治区司法厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，全面履行依法治疆和司法行政各项工作职能，统筹推进法治政府建设，各项工作取得新进展新成效。
一、深入学习贯彻习近平法治思想，党建统领法治建设全面加强。一是习近平法治思想学习宣传持续深化。厅党委切实把学习习近平法治思想列为党委会议“第一议题”、理论学习中心组学习安排和党的建设要点，首次会同兵团在西北政法大学举办2期习近平法治思想培训班，110余名兵地领导干部同堂培训，取得良好反响。推动习近平法治思想纳入全区党员干部教育培训体系，“法治讲堂·逢九必讲”举办17期覆盖121万人次，“新时代新疆干部大讲堂”依法治疆板块培训各级领导干部2.7万人次，自治区党委党校、区外高校举办依法治疆专题培训班10期、培训892人次，组织25批次359名领导干部任前考法。开展新时代法治新疆建设理论与实践课题研究，推动9个一般课题和11个重点课题研究结项。开展新疆红色法治文化教育基地申报活动，向中央依法治国办推荐红色法治文化理论研究成果6篇。二是法治建设统抓协调作用有效发挥。推动召开依法治疆委员会会议，研究部署委员会86项重点任务，建立“一办四组”工作清单，推进落实10件“法治为民办实事”项目。高标准推进法治建设“一规划两纲要”任务落实，首次举办区地县三级总结评估专题辅导培训。三是法治建设责任落实机制持续优化。督促指导各地深入落实法治建设第一责任人职责，在县级以上党政主要负责人述法全覆盖基础上，推动拓展各行业系统内述法，区地县三级召开述法会议794场次，14098人述法、同比增长71.8%。探索“跟着问题督、循着线索察”的法治督察工作路径，督察4个地州市、8个部门单位，发现并推动整改共性、个性问题139条，核查处理问题线索58条，督察的针对性、实效性明显增强。
二、加强制度保障，提升规范化程序化法治化水平。一是政府立法质效不断提高。立足中国式现代化新疆经验，丰富立法形式，围绕高质量发展、文化润疆、和谐社会等领域，不断优化制度供给。全年提请审议地方性法规14部，制定出台政府规章5部，审修数据条例，实现新兴领域立法新突破，开展“小快灵”立法，以11条内容设计矿产资源勘查投入制度，填补小切口地方性法规立法空白。坚持立改废并重，提请废止修改法规规章30部，维护法制统一。二是严格行政决策程序规定。制定重大行政决策事项目录管理暂行办法，提请自治区人民政府发布7件重大决策事项，推动决策事项承办单位牢固树立科学决策、依法决策、民主决策意识，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等行政决策法定程序。各级司法行政机关常态化列席政府常务会议，推动县级以上政府及部门法律顾问实现全覆盖。三是加强规章规范性文件管理。全面落实规范性文件合法性审核机制，持续助推“自治区法规规章规范性文件数据库”建设工作，录入政府规章236件，行政规范性文件2682件，实现数据向社会公开并实时更新。落实有件必备、有备必审、有错必纠要求，举办政府系统备案审查专题培训，不断提升备案审查工作质效，报送备案自治区政府规章9件、备案登记各州市规章15件、审核备案各地各部门行政规范性文件181件。
三、加强依法行政能力建设，推动政府行为在法治轨道上规范运行。一是持续提升依法行政水平。在伊犁州召开法治政府建设现场推进会，联合西北政法大学建立法治政府建设评估指标体系，提请自治区党委常委会专题研究部署行政执法监督体系建设，推动区地县三级均设立确定行政执法协调监督机构，实现监督力量全覆盖。出台《自治区行政执法案卷评查办法》及《评查标准》，修订《自治区规范行政执法裁量权办法》，开展行政执法领域突出问题专项整治排查整改问题285项，提升行政执法质量三年行动计划中期目标全部实现。对自治区政府赋予自贸试验区、调整由乌鲁木齐等5地州实施的116项权力事项进行法制审核，对各部门申请调整321项权责清单进行合法性审查，保障行政权力始终在法治轨道上运行。二是行政复议效能日益凸显。行政复议体制改革基本完成，加强行政复议工作力量，设立行政复议接待窗口132个。全区开展行政复议专题培训625场次，3万余人次参训。成立自治区人民政府行政复议委员会，加强对全区行政复议工作指导。今年以来，全区各级行政复议机构共收到行政复议申请案件5437件，同比上升263%，依法审结3736件，行政复议化解行政争议主渠道作用初见成效。三是法治化营商环境持续优化。审修推动《自治区口岸经济发展促进条例》等6部涉营商环境立法，清理涉及不平等对待企业法规规章政策文件848件。开展“行政复议护航企业高质量发展”专项行动，办理涉企复议案件673件，为企业挽回直接经济损失1.37亿元。将优化法治化营商环境纳入法治督察重点内容，督促党政机关依法履行法院判决，解决拖欠企业和群众账款1603.87万元。组织律师事务所、律师主动为民营企业常态化开展法治体检，帮助查找法律风险点1968个，解决法律问题4076件。
四、加强涉外法治建设，护航高水平对外开放。一是涉外法治制度机制保障加速跟进。牵头成立新疆自贸试验区法治建设专项组，推动出台自贸试验区条例及外商投资促进办法，两批下放自贸试验区55项赋权事项，首次编纂完成《中亚国家国别概况相关法律汇编》，涉外法制供给持续加大。二是涉外法治平台建设取得突破进展。成立中国-上合组织国际司法交流合作培训基地涉外人才研修中心（乌鲁木齐）和中国-上合组织经贸学院乌鲁木齐涉外法治培训中心，共建首个国家级“涉外法治人才协同培养创新基地”。乌鲁木齐片区丝绸之路经济带法务区正式揭牌、霍尔果斯片区驿路国际法务区实体化运作，喀什片区“法智谷”上线运行，乌鲁木齐国际仲裁院揭牌成立，指导举办首届“一带一路”中亚涉外法治人才培养与跨境法律服务高端论坛，加强涉外法治交流合作。三是涉外法治人才不断汇聚。充分发挥中央第24批博士援疆团人才作用，申报设立博士后创新实践基地，获批“小组团”柔性援疆项目（法治领域智力援疆创新拓展人才计划），充实新疆涉外法治队伍，聘请疆内外专家学者组成涉外法律服务专家库。指导9所院校法学院建立新疆涉外法治人才培养高校联盟。举办全区涉外法治人才、法治青年培训班，100余名涉外法治人才参训。
五、夯实基层基础工作，基层社会依法治理水平稳步提升。一是司法行政基层基础不断加强。开展司法所规范化建设深化年活动，全区司法所全部达到规范化建设要求。积极开展司法协理员制度试点工作，并取得阶段性成效。二是完善矛盾纠纷多元化解格局。召开全区调解工作会议，出台《自治区矛盾纠纷多元化解条例》，构建法治化多元解纷体系，扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项整治。今年全区受理人民调解案件调解成功率98.52%。三是普法宣传工作有形有效。集中打造“法治讲堂·逢九必讲”和“法润天山·国旗下普法”两大普法平台，“法治讲堂·逢九必讲”被评为自治区社会科学普及十佳案例。组织开展自治区“宪法法律宣传月”暨“4·15”全民国家安全教育日网络答题活动。开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，建立自治区“法律明白人”网校，培养配备“法律明白人”。充分发挥法治宣传融媒体作用，与新疆电视台联合制作《法在身边》普法节目42期，创作普法微访谈、微动漫27部，推出自治区首部优化营商环境微电影《希望之地》，入选国家广电总局2024年第二季度优秀网络视听作品，“法治新疆”微信公众号粉丝量达102万。
六、践行法治为民宗旨，公共法律服务不断优化。一是公共法律服务供给更有保障。建立健全县乡村三级公共法律服务实体平台12935个，新设6家司法鉴定机构、13家公证机构办证点、53家律师事务所（分所），扎实开展“乡村振兴·法治同行”活动，开展30项助老、助残法律服务惠民生项目，在5个县市建立村（居）法律顾问工作联系点，法律服务质效不断提升。法考客观题考试报名同比增长29.3%，考生增幅位列全国第一。建立法律职业人员统一职前培训制度，推动全区各领域各行业法律职业人员参加职前培训。二是法律服务行业管理持续加强。深入开展公共法律服务领域突出问题专项整治，完成律师、公证、鉴定行业执业考核，对法律服务机构及其执业人员开展“双随机、一公开”检查，抽查全区168件法援案件质量评估合格率100%，法律服务行业规范化有效提升。三是优化司法行政服务效能。开展“公证减证便民提速”活动，设立“中小微企业绿色通道”，推进“公证+”服务模式，为当事人提供“一站式”服务，实现“一次申请、一窗受理、联动办理”的公证法律服务。开展司法鉴定质量提升年活动，推进司法鉴定资质认定，诚信等级评估等工作落地见效，司法鉴定管理质效和服务能力不断提升。依托中国法律服务网“农民工欠薪绿色通道”，挽回经济损失2244.3万元。
2024年法治政府建设虽然取得一定成效，但仍存在一些不足和短板，主要表现在：学习贯彻习近平法治思想仍需进一步加大力度；依法行政体制机制需要加速完善；行政复议制度建设需进一步健全；公共法律服务还不能满足群众日益增长的需要；涉外法治人才缺乏等问题。2025年是法治政府建设实施纲要收官之年，自治区司法厅将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想和新时代党的治疆方略，积极推进法治政府建设，有力服务保障全区长治久安和高质量发展。一是加强党的领导，深入学习贯彻习近平法治思想。把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面，优化完善习近平法治思想学习培训常态化机制，充分发挥党委法治建设议事协调机构统筹协调、督促检查等职能作用，加快推进法治建设“一规划两纲要”各项任务落实。二是深化依法行政，全面推动法治政府建设。科学编制政府立法计划和决策目录。深入推进四级行政执法协调监督体系建设，全面提升行政执法及执法监督工作质效。健全完善行政复议体制机制，推进行政复议规范化、信息化建设。三是围绕法治为民，提高公共法律服务质量。健全完善现代公共法律服务体系，持续推进法律服务资源均衡配置。加强律师、司法鉴定、公证、仲裁行业监督管理，提升法律服务行业公信力。多手段融合法治宣传形式，全面总结“八五”普法，谋划“九五”普法。巩固提升司法所规范化建设成果，持续壮大人民调解组织和调解员队伍，推动矛盾纠纷源头预防、就地化解。四是加强交流合作，提升涉外法治工作水平。持续完善涉外法治制度机制建设，加强自贸试验区法治建设。大力加强涉外法治人才培养和涉外法治研究，加大“请进来”“走出去”力度，深化法治合作，提升法治服务保障水平。