政府信息公开

新司通〔2021〕10号

关于严格全区司法鉴定机构和司法鉴定人

延续登记有关事项的通知

 

伊犁哈萨克自治州司法局，各地、州、市司法局：

为依法严格规范司法鉴定机构和司法鉴定人延续登记工作，加强司法鉴定执业准入和执业监管,提升司法鉴定质量和行业公信力，根据《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》、司法部《司法鉴定机构登记管理办法》《司法鉴定人登记管理办法》《司法鉴定许可证和司法鉴定人执业证管理办法》等法律规章和规范性文件规定，现就《司法鉴定许可证》《司法鉴定人执业证》（以下简称《许可证》《执业证》）使用期限届满延续工作有关事项通知如下：

一、证件使用期限届满的延续登记申请

根据司法部有关规定，《许可证》《执业证》使用期限为5年，自颁发之日起计算，使用期限届满后，需要延续和继续执业的，司法鉴定机构和司法鉴定人应当在使用期限届满30日前，逐级向自治区司法厅提出延续申请。

二、申请延续登记的条件和材料

《许可证》《执业证》使用期限届满后延续的条件和需要提交的申请材料，根据司法部有关规章的规定执行，并使用《自治区司法鉴定行政许可和行政备案事项服务指南》（以下简称《服务指南》）中的相应格式文本。

（一）司法鉴定机构申请延续登记应提交的材料。司法鉴定机构延续登记的条件按照司法部《司法鉴定机构登记管理办法》第三章的第十四条、第十五条规定执行。主要提交：1.《司法鉴定机构执业延续申请表》；2.司法鉴定机构延续申请书（内容包括：取得《司法鉴定许可证》时间、文号，近五年及上一年度办理司法鉴定案件数量等）；3.非住宅住所证明；4.资金证明（会计师事务所出具的专业验资报告）；5.仪器设备是否更换、损坏说明；6.相关业务范围的行业资格、资质认定、近两年能力验证证书（通过或满意）；7.相关业务范围内自有检测实验室相关资料；8.现有在岗执业司法鉴定人花名册；9.机构章程、相关内部管理制度；10.《司法鉴定许可证》复印件；11.应当提交的其他材料。

（二）司法鉴定人延续登记应提交的申请材料。司法鉴定人延续申请的条件和需要提交的材料按照司法部《司法鉴定人登记管理办法》第三章的第十二条、第十三条、第十四条、第十五条的规定执行，主要提交：1.《司法鉴定人延续申请表》；2.司法鉴定人延续申请书（内容包括：取得《司法鉴定人执业证》时间、文号以及核准登记的执业类别、近五年及上一年度办理司法鉴定案件数量等）；3.《司法鉴定人执业证》复印件；4.申请人身份证复印件；5.申请人年龄超过60周岁的，需提供县级以上人民医院近期本人体检记录。

三、申请延续登记的程序

    根据司法部《关于严格准入 严格监管 提高司法鉴定质量和公信力的意见》（司发〔2017〕11号）、《司法部印发〈关于司法鉴定机构登记管理办法第二十条、司法鉴定人登记管理办法第十五条的解释〉的通知》（司规〔2020〕4号），《关于进一步深化改革 强化监管 提高司法鉴定质量和公信力的意见》（司发〔2020〕1号）等有关规定，延续登记由司法鉴定机构向所在的地（州、市）司法局提出申请；司法鉴定人申请延续登记的，通过所在司法鉴定机构向相关地（州、市）司法局提出申请。
    各地（州、市）司法局司法行政机关在受理申请后，应当对其提交的申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行初步审查，对法人或者其他组织是否符合准入条件等实质内容进行认真核实，初审发现申请材料不符合要求或不符合延续法定条件的，不予提交并将申请材料退回申请人。符合延续法定条件的，司法行政机关组织专家对机构检测实验室、仪器设备、案件数量正常和管理水平等进行实地综合考核评审，核实其每项业务的实际执业司法鉴定人数、现有仪器设备能否继续正常使用，住所是否发生变化等情况。具备继续执业条件的，所在的地（州、市）司法局初审后，报自治区司法厅审核。经审核符合延续法定条件的，予以延续登记，自治区司法厅重新颁发《司法鉴定许可证》《司法鉴定人执业证》。

四、未申请延续的注销情形
    根据《司法鉴定机构登记管理办法》第二十六、第二十七条，《司法鉴定人登记管理办法》第十九条第二款、第二十条，《许可证》《执业证》使用期限届满未申请延续的，由自治区司法厅办理注销登记手续，突发公共卫生事件、地震等不可抗力影响到鉴定机构、鉴定人申请延续的除外。

司法鉴定人申请注销登记的，除应当提交《服务指南》明确的材料外，应当本人出具的与机构无债权债务、无业务遗留问题的证明。司法鉴定人死亡、丧失劳动能力的，司法鉴定机构应当提交鉴定人死亡或者丧失劳动能力的证明材料；解除合同而司法鉴定人未及时提出注销申请的，司法鉴定机构应当及时在地市级以上报刊刊登解除合同的公告。

五、不予延续登记的其他情形
    （一）司法鉴定机构。在考核鉴定机构延续条件时，机构部分业务范围已不具备执业条件，存在应当具备而不具备必要的仪器设备、未通过计量认证或者实验室认可的检测实验室等情形的，限期3个月整改，未予整改或整改后仍达不到要求，符合注销条件的，依法予以注销。对某项业务执业鉴定人实际少于3人的鉴定机构，依法予以注销。对只有单项鉴定业务的鉴定机构，司法鉴定人总数不足5人，该鉴定业务司法鉴定人不足3人的，不予延续。
    （二）司法鉴定人。根据《司法部关于严格准入　严格监管提高司法鉴定质量和公信力的意见》，对年龄超过65周岁、具有正高职称的执业鉴定人，以及其他年龄超过60周岁的执业鉴定人，在其《司法鉴定人执业证》使用期限届满申请延续登记时，需提交县级以上人民医院出具的体检记录。对健康状况不能胜任鉴定活动和出庭作证要求的，不予延续登记，依法予以注销。司法鉴定人无正当理由一年内只挂名未具体从事司法鉴定业务的，限期3个月整改，不整改或整改后仍不达要求，符合注销条件的，依法予以注销。意向变更至拟设立司法鉴定机构的司法鉴定人，在新机构申请设立期间，《执业证》使用期限届满的，应当通过原鉴定机构申请延续，待拟设立机构被自治区司法厅核准登记时，一并变更至该机构执业。

六、工作要求

各地要高度重视《许可证》《执业证》的延续登记工作，进一步强化法律意识和责任意识，严格依法、认真负责地做好司法鉴定人和司法鉴定机构延续登记工作。要按照属地管理原则，通过日常执业监管，经常性地到司法鉴定机构开展实地检查，动态了解掌握鉴定机构的人员、场地、仪器、设备和内部管理以及执业情况，发现鉴定机构、鉴定人不再符合申请延续条件或执业条件的，应当及时向自治区司法厅建议予以注销。

各地要及时提醒司法鉴定机构和鉴定人关注《许可证》《执业证》的有效期限，严格按照有关规定在使用期限届满30日前提出延续申请，如实提供相关申请材料。司法鉴定管理干部在办理、初审延续登记等事项时，要严格审核相关申请材料，注意工作时效，提高工作效率，在受理后10日内完成初审，报自治区司法厅审核。发现申请材料弄虚作假的，自治区司法厅将不予延续登记，并予以通报。

 

附件：1.司法鉴定机构执业延续申请表

2.司法鉴定人延续申请表

 

新疆维吾尔自治区司法厅

2021年3月19日

 

（联系人：郑瑞萍  0991-2956463）

 

附件1

司法鉴定机构执业延续申请表

 登记机关：新疆维吾尔自治区司法厅       填表日期：   年   月   日

 

附件2

司法鉴定人延续申请表

登记机关：新疆维吾尔自治区司法厅           填表日期：   年   月   日