执法人员在新疆某饮料公司扫码如企进行检查。
涉企执法，一头连着政府公信，一头连着企业信心。
今年以来，自治区司法厅聚焦违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封“两违四乱”突出问题，动真碰硬、标本兼治。
截至8月，全区摸排线索1905条。整改纠错1746条。为企业挽损9786万余元。健全制度213项。
数字最有说服力。从商圈夜市到边境矿区，从“多头查”到“一次查”，从“以罚代管”到“服务前置”——一场执法变革，正在天山南北开启。
减负：负担“瘦身”
企业减负，首先减在检查上。
“最怕多头检查。今天你来，明天他来。现在一次入户、全面核查，检查少了，规矩反而更清楚了。”9月15日，伊宁市一位餐饮商户的话，道出了不少经营者的心声。
伊宁市市场监督管理局牵头，联合美团、饿了么、淘宝闪购等平台，建立政企联合巡查机制。执法人员与平台巡检员混编成队，一次入户，证照资质、经营范围、环境卫生、食材溯源——全部事项一次查清。
今年3月至8月，伊宁市已开展联合检查504家次。
检查方式也变了。平台智能终端提前采集后厨实景、日常操作影像，非必要不搞突击检查。平台筛查发现违规线索，推送执法部门；执法人员核查固证后出具文书，平台先行暂停违规商户线上接单。整改验收合格，方可恢复经营。
平台筛查下线、置休218家。市场监管部门同步推送下线、置休109家。
商户说，检查更规范了，干扰更少了，但食品安全的弦绷得更紧了。
检查减负，办事也要减负。塔城地区政务服务与公共资源交易中心打造“塔通办”企业综合服务平台，构建“政府引领、社会参与、市场赋能”三方协同机制。迭代上线“塔通办”3.0版本，搭建“塔通办、塔通帮、塔通享”等八大模块，实现“一码通办、一窗通办”。
截至8月，企业办事全流程平均耗时压缩80%以上，申请材料平均减少63%。累计推送政策信息249470次，企业政策知晓率提升至95%、落地效率提升51%。
从“企业主动找服务”到“服务主动找企业”——“塔通办”通到了企业心坎上。
赋能：服务“加码”
减负之外，更要赋能。执法的落脚点，不只是“少打扰”，更是“多帮忙”。
“以前遇到问题不知道找谁。现在‘直通车’开到矿区，心里踏实多了。”乌恰县一位企业负责人感慨。
克州边境地区民营企业，曾面临多头检查、法律服务不足、劳资纠纷多发等难题。
克州司法局联合克州边境管理支队、乌恰县人民政府，创新打造“护航企业法治直通车”。执法监督、法治服务，直通企业一线。
警企联络室设立3家。“随叫随到、无事不扰”。“无警情不打扰企业经营”。“首违不罚、轻微免罚”。服务队组建19个，企业恳谈会召开63次，闭环处置涉企问题80余件，服务企业89家；劳资纠纷化解30余起，协调解决拖欠薪资400余万元，帮助639名青年实现家门口就业。
边境作业审批专窗开设，办理时限压缩30%以上。“法治体检”“送法进企业”20余场。电诈发案率同比下降40%。
从“管理型”到“服务型”——边境企业的法治获得感，实实在在。
边境矿区需要“直通车”，商圈夜市则需要“流动服务站”。
乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）夜市商圈小微商户“上班没空办、下班没处办”，怎么办？区行政执法协调监督局牵头统筹市场监管、城市管理、医保、公安等部门，组建夜市商圈执法便民服务队，把行政许可、法治宣传、法律咨询前移至夜市商圈一线。
一次下沉，多方服务，全面覆盖。执法人员现场解读轻微免罚、从轻减轻处罚、不予行政强制措施等政策，手把手指导办证咨询、合规经营、投诉维权。普法宣传、民生咨询、政策解读同步开展。
从“重处罚、轻指导”到“主动靠前服务”——柔性监管，让小微商户感受到了执法的温度。
固本：制度“强基”
个案整改，治标；制度建设，治本。
整治成效，最终要靠制度固化。自治区司法厅一手抓问题整改，一手抓制度建设。
各级行政执法主体、行政执法监督机构同步健全完善213项制度机制，出台《畅通涉企诉求反映渠道工作机制》《规范涉企行政执法行为规定》等文件，推动个案整改上升为制度规范。
聚焦执法尺度不一、“同案不同罚”，对公安、文旅等8个重点领域2616项行政处罚裁量权基准进行审查，统一执法标准。
针对企业办事举证难、材料多，组织对37个部门的96项证明事项清单进行审核，最终保留6个部门共11项法定证明事项。少跑腿，少举证。
在25个工业园区、经济技术开发区设立行政复议窗口，就近办结涉企行政复议案件274件。
专项行动与纪检监察部门形成监督合力。各地累计向纪检监察机关移送问题线索283条，依法依规处理322人。刀刃向内，严肃问责。
一组组数据，见证整治力度。一项项制度，夯实法治根基。
“就是要以企业舒心、群众满意为目标。”自治区司法厅党委委员、副厅长王瑾说。全区依托近1.3万个公共法律服务实体平台，年均化解纠纷、提供法律咨询数万件；升级12348热线及法网服务，服务群众14.44万人次。
执法监督有力度。护企服务有温度。
新疆，正以涉企行政执法集中整治的实际成效，让经营主体可感可及，为高质量发展注入更坚实的法治保障。