阿斯亚姆正在调解员工矛盾纠纷。

9月16日，在哈密市北控城市服务有限公司前厅，北区绿化所所长哈玛依·阿合买塔力站在石榴籽心声墙前，指着墙上的一张笑脸对记者说：“这就是我。”

照片里，哈玛依笑容灿烂。她身后，是2535名各族职工。

“刚入职时，我担心干不好，拿不到工资。”哈玛依告诉记者说。

2024年底，哈密市委、市政府推行“市政、园林、环卫一体化改革”，依法公开招投标后，北控公司成为项目承接主体，2025年初正式承接运营伊州区“市政、园林、环卫一体化”项目。

“一把扫帚扫全城、一支队伍管全域、一套标准管到底”——这句口号背后，是“政府依法监管、企业合规运营、全域规范治理”的法治化城市管护体系。

但摆在公司面前的现实问题并不简单。新移交的2535名职工中，有易地搬迁牧民、公益性岗位安置人员。职工综合素质参差不齐，职业归属感不强、法治意识薄弱、从业习惯松散。

公司选择了一条路：依法治企。把法律作为所有干部职工行为的最大公约数，规范用工管理，健全内部制度体系，常态化开展法治宣传教育。

哈玛依的经历印证了这条路的成效。公司一进场就与职工签订劳动合同，带着大家学法律、讲政策。“要认真学法，学会了保护好自己，才能安心干好手头的工作。”这句话，哈玛依记了无数遍。

更让哈玛依难忘的，是今年3月公司组织去北京研学。“好多同事第一次坐飞机，起飞那一刻，好多人哭了。”哈玛依说，从来没想过，普通一线职工能去天安门看升旗、去长城走一走。

从刚入职一句国通语都不会说，到能和大家聊天交流；从普通职工到所队干部，再到储备经理。哈玛依说，这些变化，是公司依法治企带来的。

哈玛依的成长，离不开一个“法”字。公司把法律作为所有干部职工行为的约束，不仅规范用工管理，更把矛盾化解的阵地建到了一线。

公司依据人民调解法及自治区矛盾纠纷多元化解条例，2025年1月设立人民调解委员会，配备专兼职调解员10名。自成立以来，调解职工家庭矛盾、邻里纠纷、劳资争议等120余件，调解成功率达98%以上。

数字背后，是一个个具体的人。

今年7月，环卫职工麦某在道路清扫作业时不慎摔倒受伤，经认定构成工伤。治疗结束后，麦某与公司就工伤赔偿金额产生较大分歧，双方多次协商僵持不下，麦某提出要申请劳动仲裁。

公司人民调解委员会专职人民调解员阿斯亚姆·伊威杜接到申请后，没有急着让双方见面，而是分别倾听各自诉求。她清楚，麦某情绪激动，公司也有自己的立场，直接面对面容易谈崩。她对照《工伤保险条例》逐项核算医疗费、停工留薪待遇、伤残补助等项目，讲清工伤赔付法定标准；另一边对接公司管理层，释明用人单位工伤保障主体责任。

在依法核算工伤保险待遇的基础上，阿斯亚姆向公司说明麦某家庭的实际困难，公司同意在法定待遇之外给予一次性困难补助。经过3轮调解，双方达成一致。麦某撤回仲裁申请。

今年2月，两名易地搬迁入职的园林管护职工，因生活习惯差异引发矛盾。职工阿某保留牧区生活习惯，经常在家门口堆放晾晒杂物。邻居古某多次上门劝说无效，双方言语争执，甚至产生对立情绪，影响日常上班。

兼职人民调解员库尔班·木沙多次上门，分别倾听双方委屈。他向阿某讲解小区物业管理规定，说明楼道、门前属于公共空间，堆放杂物不仅影响邻居生活，还存在消防隐患。对古某，库尔班说：“他们刚从牧区搬来，有些习惯一时改不过来。你楼下住的是邻居，也是同事，多担待一点。”

库尔班牵头商量折中方案：协助阿某把杂物转移到合规存放点；双方约定日常互相尊重生活习惯。阿某主动清理门前杂物，双方握手言和。

“小事不出班组、大事不出公司。”公司负责人说。从工伤赔偿到邻里纠纷，从劳资争议到生活习惯碰撞，调解员们用法律和耐心，把矛盾一件件化解在萌芽状态。

在智慧指挥大厅，“哈密北控之星”展示着20名星级员工。城市运行管理服务平台已投入试运行，大屏上环卫作业车辆在线状况一目了然，无人清扫车在凤凰台大营及公司办公楼区域试点，智慧浇灌系统覆盖1万平方米。

在“建设美好家园”展区，一组数据记录着这家企业的日常：全年清运生活垃圾约12.7万吨，补植乔木1.5万余株、灌木花卉100余万株。公司以《城市市容和环境卫生管理条例》《新疆维吾尔自治区爱国卫生工作条例》为准则规范作业标准，严格按照《城市生活垃圾管理办法》清运垃圾，依据《哈密市城市绿化管理办法》丰富绿化景观层次。

石榴籽心声墙上的照片，正在增加。

哈玛依说，她现在最大的心愿，是把北区的绿化管得更好。