新疆：持续优化政务服务 让企业群众好办事、办成事

5月6日，市民在乌鲁木齐市政务服务中心办理业务。

石榴云/新疆日报记者刘翔 

政务服务便利化，与企业、群众的生产生活息息相关。大家每次去各种“中心”“窗口”办事，最希望的“便”是方便、快捷地将所办事项迅速“搞定”。

自去年11月1日《自治区促进政务服务便利化条例》（以下简称《条例》）实施后，我区政务服务便利化工作纳入规范化、法治化轨道。自此，优化政务服务工作该干什么、怎么干、要达成什么样的目标，都有了标准和依据。

算算时间，半年已过，一起看看《条例》为企业群众带来的种种“新体验”。

办件速度快了企业群众更满意

“过去办理委托扣款协议，需要跑多个部门才能办完。现在真方便，网上就能签订。”近日，王强在昌吉回族自治州人民政府政务服务中心办理业务，为目前政务服务工作的效率点赞。

窗口单位是政府的“脸面”。办事要跑几次？多久能办结？态度怎么样？这些直接影响群众的获得感。

群众关注哪里，就在哪里下功夫。不动产登记、跨省通办、纳税、住房公积金、医疗服务……在全疆各地的政务服务中心，凡是涉及群众较多的事项全部都进驻到了办事大厅，基本实现了绝大多数到现场办理的事项“只进一扇门”“只到一扇窗”，全面提升群众的办事效率。

工商个体登记以及企业办证等流程也大幅缩短。“相关资料提前上传，经过审核后没过多久，便拿上了营业执照，前后只跑了办事大厅一次。”在乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）做个体生意的沈菲说。

办件效率提升，不仅仅是简单地将多个部门、单位的业务工作人员集合到一座名为“政务服务中心”的“屋子”中这么简单，更为重要的是建设线上政务服务平台，通过互联网技术打破各部门、各区域之间的信息孤岛，加速各方数据共享融合。

2019年7月，自治区一体化在线政务服务平台正式上线运行。《条例》施行后，更是聚焦“快”字，通过推行线上线下相融合，减少办事环节，实现事项集中办理、就近办理、网上办理，加速该平台不断完善。

目前，该平台作为提升政务服务水平的重要支撑，已基本实现全区五级行政区域全覆盖。“全区一盘棋”的模式下，数据进一步实现共享，越来越多高频政务服务事项办理愈发高效，为企业“松绑”，为群众“解绊”，为市场“腾位”，给群众和企业带来了实实在在的获得感。

操心事、揪心事有了解决渠道

去年11月4日，自治区12345政务服务便民热线平台正式启动。这是一个便捷、高效、规范、智慧的新疆政务服务“总客服”。企业和群众若是遇到操心事、烦心事、揪心事，拨打“12345”可一键解决。

《条例》施行后，对自治区“12345政务热线服务”也进一步进行了优化。

目前，自治区12345平台对接14个地州市的12345热线，归并33条政务服务便民热线（比去年11月刚推出时多一条），形成“1+14+N”的政务服务便民热线体系，实现“一号连通各热线”“一号连接各部门”，深化“接诉即办”工作机制，切实提升了企业群众满意度。

今年5月初，“12345”也从“热线”扩展到“指尖”——由新疆日报社（新疆报业传媒<集团>有限公司）联合自治区政务服务和公共资源交易中心（自治区“12345”政务服务便民热线）共同打造的“石榴云12345问政”在石榴云APP上推出，为企业群众解决操心事、烦心事、揪心事开辟新渠道。

“建筑工地夜间施工扰民”“希望优化往来小区的公交线路”“房产公司叫停地下车位出租，只能出售合理吗”……“石榴云12345问政”留言板开通以来，接到全疆各地网友留言，每日达上百条，留言板编辑通过认真梳理网友留言，会将相关留言转至自治区政务服务和公共资源交易中心（自治区“12345”政务服务便民热线），“12345”及时将有关留言进行下派，针对问题加以解决。

网民“拈花客”说：我无意中看到“石榴云12345问政”留言板，当时只是抱着试一试的态度留了言，没有想到这么快得到答复，相关单位、部门办事效率很高，老旧小区停车难的问题很普遍，小区在努力解决此事，给他们为民办实事的态度和行动点赞。

保障疫情期间的出行更顺利

疫情期间，健康码是老百姓眼中的“隔离墙”和“通行证”，是政府疫情监测分析、防控救治、资源调配的重要帮手。

《条例》的施行，助力了新疆各族群众一码通行。今年1月起，自治区统一使用新疆政务服务健康通行码进行查验，对个人新疆政务服务健康通行码相关信息全疆互认、7日内有效核酸检测结果全疆互认，做到人员疆内流动一码通行。

日前，昌吉居民张冬玫来到乌鲁木齐市某医院就医。入口工作人员在认真查验她的新疆政务服务健康通行码和通信大数据行程卡后，经过测温、流调后便顺利进入医院各诊室就诊，无需再提供其他证明。

“一码通还是方便。”她说，自己年龄大了，再也不用为操作手机翻找其他个人健康码犯愁了。

此外，今年以来，新疆政务服务健康通行码还通过不断升级完善功能，实现“帮人代领”、“老幼助查”、核酸检测结果查询、疫苗接种信息查询等应用，面向全疆提供安全稳定服务，为自治区疫情防控发挥了积极作用。

责任编辑：范朝霞