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2026年07月26日
来源: 新疆律师协会
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从天山北麓到昆仑山脚,从城市楼宇到边境村落,新疆律师的身影活跃在工厂车间、田间地头、社区网格和边防哨所。他们以专业守护公正,用热忱传递法治,在广袤大地上留下一道亮丽的法治风景。

四年来,第十届新疆律师协会理事会在自治区司法厅党委、新疆律师行业党委的坚强领导下,团结带领全疆律师,坚持以习近平党建思想为指引,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,以党建为引领、以服务大局为己任、以执业为民为宗旨,在法治新疆建设的征程上留下了坚实而闪光的足迹。

四年来,新疆律师队伍实现历史性跨越。律师事务所从539家增至706家,律师人数从7183名增至11723名,增幅达63.2%。其中,少数民族律师增长51.3%,女律师增长64.6%,青年律师增长47.9%,党员律师增长73.5%。一支多民族融合、老中青梯次配备、政治底色鲜明的律师队伍已然成势。

四年间,全区广大律师坚守法治初心、深耕主责主业,法律服务质效持续攀升,累计承办诉讼案件超68.4万件,办理法律援助案件超13.3万件,面向弱势群体免费提供法律帮扶近16.2万件,切实打通法律服务惠民“最后一公里”,行业综合影响力实现历史性突破。

党建引领铸魂固本把牢方向




始终把党的建设摆在行业发展首位,坚持“党建带队建、队建促所建、所建强服务”,将党的领导嵌入律师执业、行业治理、业务发展全过程各环节,以政治引领推动律师事业高质量发展。

织密组织体系,筑牢思想根基。全区14个地(州、市)及直属分会均成立行业党组织,建立律所党组织338个,指派党建指导员185人,实现党的组织和工作全覆盖。四年累计开展各类政治理论学习研讨逾万场次,依托井冈山、延安等红色教育基地及高校举办培训班10期,培训1580余人次。实施发展党员“火种计划”,重点在青年律师、少数民族律师和律所管理层中培养骨干。2023年,在司法部召开的律师行业党建工作先进典型表彰会上,2家律师事务所党支部、3名党员律师分别被授予“律师行业先进基层党组织”“律师行业优秀共产党员”“律师行业优秀党务工作者”称号,13家律师事务所党支部获评自治区“五个好”党建示范点,充分彰显了行业先锋示范作用。

铸牢主线绘就民族团结同心圆




以铸牢中华民族共同体意识为主线,通过多层次交往交流交融、互学互鉴,持续巩固各族律师同心同向、团结奋进的良好局面。

采取嵌入式培养、融合式发展的方式,把铸牢中华民族共同体意识纳入各类培训必修内容,举办铸牢中华民族共同体意识专题培训班、南疆五地州领导力培训班、青年律师领军人才训练营等10期活动,培训少数民族律师、青年骨干律师720余人次;举办新疆律师行业铸牢中华民族共同体意识座谈会,促进各族律师互学互鉴、思想互通;深入各地律所走访调研,推动律所合并、跨省共建,在全区树立起各律所融合发展的鲜明导向。

跨域交流,拓宽成长渠道。坚持“走出去”与“请进来”相结合,选派20余批次50余名少数民族青年律师赴北京、上海、香港等地跟班学习、业务研修,借助内地优质法治资源拓宽视野、提升能力,搭建起东西部、各民族律师共同成长交流的坚实桥梁。举办铸牢中华民族共同体意识“捭阖有道律辩天山”青年律师辩论赛,青年律师“以辩强基、以辩练能、以辩拓界”,生动展现了新疆青年律师团结协作、锐意进取的精神风貌。

服务大局护航高质量发展




立足中国特色社会主义法治工作者职责定位,在立法建言、优化营商环境、基层法治服务、重大活动保障等方面多点突破,以专业力量护航高质量发展。

深度参与法治建设。从“基层立法联系点”升级为“立法研究咨询基地”,百余名律师对上百部法律法规草案提出专业意见。律师界人大代表、政协委员累计提出建议提案近700件,参与立法修法、执法检查、协商调研1300余次。全区律师累计担任各级党政机关法律顾问近6000家,主动担任村居法律顾问,累计服务1.8万余个农村、8000余个社区。

助力优化营商环境。组织超万人次律师走进商协会、工业园区、企业车间和市场巴扎,为企业和个体工商户提供法律咨询、合同审核、法治培训等服务,累计审查合同、规章制度5万余件,化解风险点、解决法律问题2万余个。

全程护航重大活动。连续多年服务中国—亚欧博览会、(中国)亚欧商品博览会,从中英俄三语服务到多语种服务,构建起一体化服务体系,实现法治服务全域覆盖。2026年第九届博览会期间,40余名骨干律师全程驻场,累计处理法律咨询超500件,以专业服务架起中外客商法治沟通桥梁。

涉外法治服务高水平对外开放




紧扣“一带一路”、新疆自贸试验区和丝绸之路经济带法务区建设,着力构建涉外法律服务新高地。深度融入法务区,推动协会国际业务工作部入驻法务区;承办中国企业“走出去”机遇与风险应对交流会,其中1场在哈萨克斯坦举办;推动6家律所在哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国设立13个分支机构。

积极参与涉外法律交流活动,打造港澳连接通道,推进中亚法律服务合作与发展。与香港律师会签署交流协议书,与香港大律师公会签署合作备忘录,与澳门律师公会签署合作备忘录,举办港新两地律师涉外法律服务交流会,推动澳门律师同行与新港(乌鲁木齐)联营律师事务所合作。启动M100涉外综合法律服务全球协同平台五年规划,搭建跨区域法律实务对话桥梁。

系统培育涉外人才。启动“567”涉外人才培养工程,231名律师入选人才(后备)库。成功举办中亚法律服务合作论坛,吸引中亚五国及全国各地350余名律师参加。举办涉外培训10余场,1500余人次参训。选派律师出访哈萨克斯坦、香港、澳门等地,不断扩大国际“朋友圈”。

公益为民法治温暖润泽天山




始终坚守法治为民初心,深耕公益法律服务主阵地,用心用情化解群众急难愁盼问题,让法治力量浸润天山南北,让公平正义可感可触、落地生根。

深耕基层一线,服务群众零距离。全面深化“一村(社区)一法律顾问”全覆盖工作,累计服务1.8万余个农村、8000余个社区。组织6000余人次律师常态化参与信访接待,参与调解矛盾纠纷1.6万件,有效将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,切实筑牢基层平安法治防线。

聚焦特殊群体关爱,精准传递法治温情。立足妇女儿童权益保护,组建专业法律服务团队,深入全区学校、社区通过专题法治课堂、现场法律咨询、案例警示教育等喜闻乐见的形式开展普法宣讲活动,持续推进“新起点”小额爱心资助等公益项目,累计为93名困难家庭未成年子女进行爱心捐赠,切实为特殊未成年人家庭减轻生活压力。通过一系列举措,全方位守护妇女儿童合法权益,以法治力量护航家庭和睦、社会和谐。

强基固本锻造高素质律师铁军





聚焦队伍专业能力与综合素养双提升,构建多层次、全覆盖的培训体系,以精准培养和区域协同,着力锻造高素质律师铁军。

拓展培训渠道,汇聚优质资源。围绕国际商事、知识产权、刑事辩护等重点领域,举办专题培训、论坛近150场,参训律师超11万人次。联合北京大学、复旦大学、中国政法大学等高校举办培训,让新疆律师零距离接触全国知名专家。

实施精准培养工程,厚植行业人才沃土。举办5期县域律师培训班、论坛,创新举办“西北青年律师发展研讨会”“新时代青年律师发展论坛”等高端活动,累计覆盖律师5.2万人次。选派60余名律师赴北京、上海、重庆等地研修,对接上海律协选派优秀律师来疆举办实务培训,数百名律师受益。

深化区域协同,缩小发展差距。统筹乌鲁木齐片区36家律所与26个县的52家律所结对,在党建、所建、业务等方面深度共建。推进兵地律师行业融合,邀请10余名兵团律师跟班培训学习,实现人才双向交流、资源共享。

守规提质行业治理现代化




持续完善行业治理架构、优化专委会职能、强化秘书处建设,全方位提升行业自治水平与综合服务效能,稳步推进律师行业治理体系和治理能力现代化。

严格落实行业民主管理制度。依规召开理事会、常务理事会、监事会、会长办公会等会议54次,届中组织召开两次律师代表大会,修订完善多项制度。积极搭建法律职业共同体平台,推动落实“四方会商”机制,畅通律师职业权利保障渠道。

优化职能机构,彰显人文关怀。设立26个专门委员会和30个专业委员会,吸纳1400余名律师加入专委会,开展专业活动860余场次,夯实业务根基。发挥“律师之家”暖心服务,常态化开展走访慰问,累计慰问律师150余人次,为9名患病律师或其家属发放互助金5.7万元。为全区律师购买执业责任保险,让广大律师感受到“律师之家”的温暖。

强化秘书处建设,提升服务效能。落实每周例会学习制度,内容涵盖政策理论、行业法规、公文写作等,全面强化工作人员政治素养和业务能力,努力打造一支懂业务、善协调、能干事、敢担当的秘书处队伍,为行业高质量发展提供坚实后勤保障。

四年砥砺,是守正创新、成果丰硕的四年,也是凝心聚力、奋发有为的四年。站在新的历史起点上,第十届新疆律师协会理事会团结带领全疆广大律师,以昂扬的斗志、扎实的作风,为中国式现代化进程中更好建设美丽新疆贡献法治智慧和力量,以优异成绩迎接第十一届新疆律师代表大会胜利召开。