编者按：
“八五”普法规划实施以来，法治的笔触在新疆大地徐徐铺展。从北疆“马背普法队”带着法条走遍草原，到南疆“普法大篷车”载着乡音为民解忧；从天山脚下“法治讲堂”开讲惠民政策，到戈壁绿洲“指尖普法”传递法治温度。五年来，我们坚持以习近平法治思想为根本遵循，锚定社会稳定和长治久安总目标，深入推进“八五”普法规划落地落实，将法治种子播撒进全疆每一寸土地，让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”理念深植各族人民心中。即日起，“‘八五’普法丝路行”专栏将全方位展示新疆法治建设累累硕果。
法润克州筑梦西极
“八五”普法规划实施以来，新疆克州始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大、二十届历次全会精神和自治区关于法治宣传教育的决策部署，紧密围绕克州社会稳定和经济社会发展大局，扎实推进各项工作，为建设法治克州、推动经济高质量发展营造了良好的法治环境。
党的领导进一步加强，组织保障更有力。克州建立了以州委书记为主任，州政府州长为副主任的州委全面依法治州委员会，下设守法普法协调小组，统筹协调全州普法工作，定期召开协调小组会议，研究解决普法工作中重大问题，将党对全民普法的领导贯穿全过程。五年来，共组织专题研究普法工作4次，解决普法问题8项，组织召开党政主要负责人述法报告会4次，2200余名党政主要负责人参与述法。
普法规划规范科学，工作目标更明确。制定印发《克州法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，征求意见建议35条，明确了普法工作的指导思想、主要目标、工作原则、重点任务和实施步骤，县乡村三级结合实际制定了“八五”普法规划和年度工作计划，确保普法工作层层落实。
工作机制进一步完善，普法责任更具体。制定《克州“谁执法谁普法”普法责任清单》，明确了41个普法责任制成员单位的普法责任和工作任务；出台《克州党员干部应知应会法律法规清单制度》，把习近平法治思想和60部法律法规作为党员领导干部应知应会共性法律法规清单，使普法任务更具体；把普法工作纳入年度绩效考核体系，让普法工作由“软任务”成为“硬指标”。2021年以来，共组织普法教育工作绩效考核4次，发现问题160余条，督促整改156条。
聚焦重点内容落实普法“硬任务” 深入学习宣传习近平法治思想，法治思维进一步强化。克州把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务，列入各级党委（党组）理论学习中心组“第一议题”，纳入党校（行政学院）教学体系，通过举办专题讲座、研讨会、培训班等形式，组织广大党员干部深入学习习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2021年以来，州县（市）党校（行政学院）共组织各类主体培训班369场次，受教育各级党员领导干部8464人次，参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”66场次，受教育党员干部19.92万人次，参加自治区无纸化网络知识考试10.8万人次。 广泛开展宪法宣传教育，推动“宪”法入脑入心。深入开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”、“宪法法律宣传月”等主题宣传活动，通过宪法宣誓、知识竞赛、进基层等形式，大力宣传宪法的重大意义、主要内容和基本原则，推动宪法家喻户晓，营造浓厚的宪法宣传氛围。 大力开展民法典宣传教育，“典”亮群众维权明灯。2021年以来，全州广泛开展“美好生活·民法典相伴”主题民法典学习宣传活动，组织民法典宣讲团深入机关、企业、学校、社区、农村等开展巡回宣讲，举办民法典知识讲座、法律咨询、文艺演出等活动1560余场次，直接受教育群众78.3万余人次。 加强重点领域法律法规宣传，扩面增效提高法治素养。围绕党委、政府中心工作和社会热点难点问题，加强与社会稳定、经济发展、社会治理、民生保障等相关法律法规的宣传。结合“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，组织开展形式多样的主题宣传活动，提高广大群众的法律意识和法治观念。2021年以来，共开展各类法律法规宣传活动2500余场次，受教育群众98万人次。 聚焦重点对象实现普法供给“精准化” 紧盯法治教育“领头羊”，打造依法决策先锋队。克州严格落实党委（党组）理论学习中心组集体学法、领导干部任前法律知识考试、行政机关负责人出庭应诉等制度，推动领导干部带头学法用法。定期举办领导干部法治讲座、专题培训班等，邀请专家学者进行授课，不断提高领导干部的法治思维和依法决策能力。全州各级党组织共组织党委（党组）理论学习中心组学法2565场次，党政主要负责人开展专题法治讲座2167场次，组织研讨活动1986场次，参加各级法院旁听庭审800余场次，新提拔党员领导干部任前考法3200余人次，受教育党员领导干部15万余人次。 系好法治教育“安全带”，守护青少年健康成长。全面落实《青少年法治教育大纲》，加强法治副校长（辅导员）队伍建设，全州385所各级各类中小学校共配备法治副校长343人，通过开展每年春秋季“开学法治第一课”活动，培养青少年的法治意识和规则意识。截至目前，全州各级各类学校共组织开展春秋季“开学法治第一课”活动9次，为中小学校组织专题法治讲座8543场次，主题班会9825场次、模拟法庭1320场次、书画比赛350场次、演讲比赛560场次，直接受教育师生85万人次。 深耕基层普法“责任田”，筑牢法治社会根基。积极落实1名法律顾问帮扶带动+N“法律明白人”机制，全州163名法律顾问共培养2156名乡村“法律明白人”，培育“学法用法示范户”97户，并利用农村巴扎天、春节、古尔邦节等有利时机开展普法活动，帮助群众解决生产生活中遇到的法律问题，充分发挥他们在农村法治宣传教育中的示范引领作用。 拧紧企业发展合规“总开关”，激活企业发展法治动能。围绕优化营商环境，组织开展企业“法治体检”活动，提高企业经营管理人员的依法经营意识和风险防范能力。2021年以来，组织全州8家律师事务所的130名律师和4名上海青年律师先后为312家企业开展“法治体检”，举办法治宣传活动365场次，审查合同389份，解决问题75条。 聚焦普法创新增强普法传播“感染力” 融媒矩阵全覆盖，打造法治传播“新引擎”。克州充分发挥报纸、电视、广播等传统媒体的普法作用，开设法治专栏、专题节目，宣传法律法规和法治建设成果。打造“法润克州”微信、抖音公众传播平台，自2025年1月运营以来，共发布普法推文230余篇，短视频75个，浏览量达235万人次。克州融媒体中心与克州人民法院合作开办新媒体普法专栏，《面对性骚扰我们应该怎么办？》《反家暴》等系列普法视频反响强烈，短视频广受好评，总播放量达180余万次。 厚植法治文化底蕴，构筑群众普法“新空间”。深入挖掘本地优秀传统文化中的法治元素，结合现代法治理念，加强法治文化阵地建设，按照县（市）“五个一”，乡镇“四个一”，村（社区）“三个一”要求，共建成一批法治公园、法治广场、法治长廊、法治文化街区等法治文化阵地2600个，将法治文化融入城市建设和乡村振兴。 加强边境法治驿站建设，打造群众法治文化新阵地。结合边疆民族地区特点和青少年、农牧民、边境居民等群体的差异化需求，充分发挥“小西说法”“小布讲法”等自媒体作用，在边境热点旅游景区打造“警茶”普法、法治驿站、法治小屋、党徽大叔调解室等特色普法品牌，依托“三下乡”工作，结合边疆民族地区特点和群体的差异化需求，深入开展精准普法工作。州委宣传部、州委政法委、克州边境管理支队、州司法局等联合组建“助农服务队”“护边员普法志愿者服务队”“马背驼峰”普法先锋队等向基层群众宣传普及与农牧民生产生活息息相关的法律法规知识。2021年以来，累计发放宣传材料近8万份，受教育群众达41.52万人次。 聚焦案例小切口，做实普法“大文章”。建立健全以案释法制度，组织法官、检察官、行政执法人员、律师等开展以案释法活动。将法律知识与实际案例相结合，生动形象地向群众宣传法律法规，提高群众的法律认知水平和依法办事能力。2021年以来，克州两级法院组织巡回法庭深入农牧区现场办案、以案释法300余次，普法成效惠及1万余名群众。 聚焦社会治理目标增强普法教育“硬功能” 以法治之力破题，打好基层治理“民生卷”。克州以“民主法治示范村（社区）”创建为载体，加强基层法治建设，推进基层事务依法治理，助力乡村振兴，累计创建全国“民主法治示范村”7个，自治区级“民主法治示范村（社区）”3个。坚持在调解矛盾纠纷过程中开展普法宣传教育，及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，2021年以来，全州各级调解组织共调解各类矛盾纠纷2.23万件，调解成功2.13万件，调解成功率95.5%，排查矛盾纠纷1.11万件，预防纠纷1.14万件。宣传教育各类干部群众5万人次。 织密行业法治网，筑牢行业发展“防火墙”。引导各行业主管部门加强行业依法治理，建立健全行业规章制度，规范行业行为，开展“诚信守法企业”“依法治校示范校”等创建活动，推动企业、学校等单位依法经营、依法管理；依法打击各类违法行为，持续深入推进欠薪治理，深入贯彻《保障农民工工资支付条例》，畅通维权渠道，及时接收处理农民工欠薪维权诉求，健全完善根治欠薪“五快”和“双交办”工作机制。2021年以来，共检查重点用人单位2362家，补签劳动合同2.08万人，处理各类欠薪问题线索9383件，为1.45万人追回薪资待遇1.58亿元。 播撒法治种子，绽放乡村治理“和谐花”。完善农村法律服务体系，加强农村社会治安综合治理，依法打击农村黑恶势力、黄赌毒等违法犯罪行为，营造良好的农村法治环境。全州共设立县级公共法律服务中心4个，乡镇（街道）公共法律服务中心39个，村（社区）公共法律服务室327个，共开展法治讲座736场次，以案释法等法律宣传3865场次，发放宣传资料4.07万份，受教育人数10.3万人次，起草合同472份、审查合同747份，为困难群众提供法律援助5091件，法律帮助1642人。 “八五”普法期间，克州各族干部群众特别是基层群众涌现出一批各行各业的先进集体和个人：荣获“2025年度中国青年五四奖章集体”的阿图什市哈拉峻乡谢依特小学戍边支教西部计划志愿者服务队，在给习近平总书记写信汇报工作时，收到总书记回信并予以肯定和鼓励；荣获助人为乐的“中国好人”“党徽大叔”阿克陶县木吉乡木吉村护边员阿布都加帕尔·猛德，他用实际行动诠释了一名农民党员的初心和使命；荣获全国“最美拥军人物”拥军模范、全国劳动模范吐尔地·吾斯曼，用他30多年的不懈坚守，书写了护边卫国的生动实践，他们都成为了克州西极之地的生动名片。
