博乐市小营盘镇：“三连”举措提升基层治理成效

今年以来，博乐市小营盘镇积极探索党建连网、服务连线、治理连片的“三连”举措，努力打造基层治理“营盘样本”。

党建连网突出红色引领，成立由镇党委书记、镇长为双组长的基层治理工作领导小组，通过筹建“红色基地”“红色网格”“红色堡垒”等红色领航工程，构建镇村两级基层治理责任链条。探索“党建+网格”，将全镇网格划分为“红、黄、蓝”三级，结合党员联系服务群众“六个一”工作机制，构建横到边、纵到底、无缝隙的网格服务体系，把人、事、地、物、组织全部融入网格管理。夯实队伍基础，推进村两委干部、党员、平安志愿者等骨干力量担任网格员，提高专业化水平。

服务连线，通过研发推广“营盘事事通”微信小程序，推行矛盾纠纷和困难诉求线上收集、线上办理、线上反馈、线上评价工作机制。“营盘事事通”共注册97名调解员，解决困难诉求357件。以乌图布拉格村为试点，全面推进数字乡村平台建设进村，通过智能喇叭等技术设备，实现24小时看村护院。以新疆政务服务网及一体化政务服务平台为依托，开展代缴、代办、代理等便民服务，持续扩大政务服务网上受理、网上办理、网上反馈事项范围。目前，共办理各类服务事项650余件。

治理连片，充分借鉴“枫桥经验”，全面推行“1、3、4”（1网受理，人民调解、司法调解、行政调解3级联动，网格员、村级调委会、镇级调委会和市级部门4方参与）的基层矛盾纠纷调解机制，变“独角戏”为“大合唱”，切实把矛盾纠纷消除在萌芽、解决在本村。依托小营盘镇矛盾纠纷调处化解中心，配套建设法治小超市、调解驿站、老陈说事室、法治大院等治理载体，聘请8名律师组建小营盘镇法律顾问团队，提升矛盾纠纷化解水平。今年以来，共化解各类矛盾纠纷162起，提供法律咨询60次。严格执行“四议两公开”工作法，做到村级重大事项民主决策、民主管理、民主监督，全面保障村民的知情权、参与权、监督权。

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