编者按：

“八五”普法规划实施以来，法治的笔触在新疆大地徐徐铺展。从北疆“马背普法队”带着法条走遍草原，到南疆“普法大篷车”载着乡音为民解忧；从天山脚下“法治讲堂”开讲惠民政策，到戈壁绿洲“指尖普法”传递法治温度。五年来，我们坚持以习近平法治思想为根本遵循，锚定社会稳定和长治久安总目标，深入推进“八五”普法规划落地落实，将法治种子播撒进全疆每一寸土地，让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”理念深植各族人民心中。即日起，“‘八五’普法丝路行”专栏将全方位展示新疆法治建设累累硕果。

五年普法沁民心法治护航喀什行

2021年来，新疆喀什地区各级党委、政府高度重视“八五”普法工作，精心组织实施“八五”普法规划，以推进法治文化建设为重点，以创新普法方式方法为抓手，进一步健全各项工作制度，不断深化多层次多领域依法治理，各族群众的法治意识和法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提高。

加强组织领导强化工作保障

“八五”普法以来，喀什地区坚持将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组和各级党校（行政学院）、社会主义学院教学的必学内容，坚持将学习贯彻习近平法治思想和全面依法治地作为法治建设重点任务和主体工程，召开专题会议推进普法依法治理工作；先后制定印发《喀什地委宣传部地区司法局关于深入开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》《喀什地区贯彻落实<关于学习贯彻习近平法治思想深入推进依法治疆的实施方案>责任分解方案》等文件，推进学习贯彻习近平法治思想走深走实；利用各类学习平台，组织开展学法讲法述法考法活动，抓住领导干部这一“关键少数”，开展领导干部任前应知应会法律法规考试，切实发挥以上率下、示范引领作用，实现国家公职人员学习培训全覆盖。

坚持靶向施教普法对象法治素养明显增强

提高各级领导干部法治素养。喀什地区出台《喀什地区领导干部学法讲法述法考法实施方案》《“学法律、塑品格、知敬畏、护稳定”为主题法律知识学习宣传教育活动实施方案》，组织全地区干部利用“法宣在线”“学习强国”等平台，以考促学，全地区2000余家单位10.47万余人参加考试，及格率高达99.81%。积极组织开展“三个一”活动，组织习近平法治思想专题党委（党组）理论学习2800余场次、党政主要负责人法治宣讲8600余场次、现场或网络旁听庭审活动3.5万余场次。

扎实推进青少年法治宣传教育工作。切实发挥法治副校长普法主力军作用，全地区配备法治副校长1816名，实现小学及以上学段学校法治副校长全覆盖。五年来，全地区各级各类学校累计组织开展各类法治宣传教育2万余场次，发放宣传资料10万余份，其中，开展“课前讲法”活动2266场次，覆盖学生22.1万余人。召开法治类主题班队会1.56万次，覆盖学生92.8万余人。举办法治类手抄报（黑板报）比赛1547次。面向学生家长开展普法教育833场次，参与家长24.32万余人。

坚持抓好基层群众“重点工程”。紧密结合各族干部群众需求开展针对性法治宣传教育，学习宣传习近平法治思想及宪法、民法典等法律法规，截至目前，全地区组织开展“法润天山·国旗下普法”活动18.6万场次，受教育群众达6900万余人次；实施乡村“法律明白人”培养工作，制定《喀什地区乡村“法律明白人”培养工程实施方案》，截至目前，全地区2890个村（社区）已培养乡村“法律明白人”16433名，法律明白人网校注册率达100%。

深化法治进企业，促进企业依法诚信经营。定期组织普法责任制成员单位及工作人员深入企业开展劳动用工、社会保障、安全生产等与企业相关的法治宣讲，增强企业管理人员诚信守法、依法经营和规范劳动用工、自觉维护职工合法权益的意识，提高职工法律素养和企业依法防范风险能力。

  
  
  
明确普法重点营造法治宣传教育浓厚氛围

坚持宪法法律宣传活动制度化、常态化。推动全面落实宪法宣誓制度，加强青少年宪法教育，将宪法宣传教育纳入驻村管寺等工作，五年来，共开展入户释法宣讲和法律咨询服务5万余场次，受众累计1800万余人次。利用主流媒体大力开展宪法、保守国家秘密法等法律法规宣传，累计发布法治类新闻稿件3500余件次、制作发布各类音视频1000余部。2023年，在麦盖提县设分会场配合自治区开展宪法宣传周启动仪式，开展“法治进乡村”刀郎农民法治画展播活动。

让民法典走到群众身边、走进群众心里。每年印发喀什地区开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案，举办民法典推行宣传活动9278场次，发放民法典书本、宣传折页等60万余份，开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，播发《以案说法》《美好生活·民法典相伴》等专栏节目、新闻稿件，受教育群众累计达430万余人次。

深入学习宣传维护稳定相关法律法规。每年4月15日组织开展全民国家安全教育日宣传活动，累计发放宪法、民法典、国家安全法、国籍法等各类法治宣传品12.4万余份，咨询解答法律问题3.6万余件次。

推进“谁执法谁普法”普法责任制落地、落实。充分发挥各部门（单位）法治宣传教育职能作用，围绕婚姻家庭、食品药品安全、消费者权益保护、防范电信诈骗、维护妇女儿童和老年人权益、环境保护等与促进高质量发展密切相关的法律法规加强法治宣传教育工作。

创新普法形式，打造特色普法栏目。顺应新时代媒体传播趋势,不断拓展全媒体普法宣传渠道，统筹地县媒体刊播法治公益广告，刊发法治类稿件累计2615篇，制作发布优秀法治宣传短视频500余个，总播放量突破10.5亿次，其中，《新疆交警魔性宣传：喝酒不开车》系列短视频，成为现象级爆款短视频，单条总播放量突破2.5亿次。

强化法治文化建设确保工作实效

加大法治文化阵地建设。喀什地区充分利用城区公园、主要街道等人口密集区域打造法治文化广场、法治文化公园等法治文化景观，利用电子大屏定时播放法治讲座及典型案例，与固定的法治宣传栏相互补充。截至目前，建成法治文化主题公园19个，法治宣传教育大屏21个，法治文化街13条，法治图书角3968个，法治宣传栏6517个，开设法治栏目22个，实现基层法治文化阵地全覆盖。

做好法治文化作品的征集、展播工作。开展“铸牢中华民族共同体意识”主题小品、情景剧大赛，以“文创+普法”形式编排创作《万里同心》《党的政策亚克西》等20多个作品，鼓励各县市、各部门（单位）拍摄制作普法微电影微视频微动漫，2023年，喀什地区《法治金句》《与法同行》等4件作品入选自治区法治文化优秀作品，喀什地区司法局荣获优秀组织奖。利用法治广场、法治文化主题公园等阵地平台，多途径、多渠道向群众传递法治文化，进一步增强各族群众法治意识和参与热情。

组织开展法治文化惠民生工程。充分利用“三下乡”活动开展形式多样的法治文化进基层、进乡村活动，地区司法局、莎车县联合举办乡村“法律明白人”知识竞赛，为法治文化传播提供基层法治人才保障。

推进普法与依法治理有机融合提升治理效能

坚持将普法融入依法治理实践，实现法治宣传教育与法治实践的良性互动和深度融合。一是深化民主法治示范创建。喀什地区高标准推进“民主法治示范村（社区）”创建活动，成功创建国家级民主法治示范村9个，自治区级24个。二是队伍建设固本强基。把建强普法工作队伍作为关键环节，举办县级普法骨干能力提升培训班，累计培训5万余人次，组建涵盖法学专家、双语人才的“八五”普法讲师团，为基层提供菜单式普法服务。三是健全多元解纷普法机制。将普法作为矛盾纠纷排查化解的前置环节和必经程序，依托各级人民调解委员会、“一站式”矛调中心，全面推行“调解前讲法、调解中明法、调解后析法”的“调解+普法”模式。五年来，全地区共计调解矛盾纠纷26.38万余件，调解成功26.20万件，成功率达99.3%，实现“调解一件、教育一片”。四是护航发展精准供给。聚焦高质量发展首要任务，深入宣传民法典、优化营商环境条例，组织开展“法治护航·暖企行动”“送法进企业”活动，为规上重点民营企业提供“法治体检”，精准排查法律风险。2021年以来，开展走访企业860个，提供法律咨询910条，开展法律宣传1000余场次，提出法治体检报告860份、落实律师坐班590场次。